阁大臣们研究后，决定在该部内部分设科学技术研究部、科学技术应用部、经济发展部三个部门。科学技术研究部主要对基础科学研究、各种科学技术的创新与发明等事项进行统筹。科学技术应用部则主要对各项科技发明及创新进行实用化，使科学成果能够尽快地实现为经济发展动力。经济发展部则主要对帝国工商企业进行管理，使之能够尽可能地达到最佳配置，避免重复建设，同时还将新组建几家秘密企业，对外进行各种经济渗透和市场倾销，为国家创造更多的财富。

这是关绪清帝国新政的一个重要战略，这一次他将这个重担交给了已经年迈的容闳，当然这只是一个过渡性的安排，他告诉容闳，把这个机构踢开拳脚，更重要的是要代为物色一位将来能执掌这个机构的经济人才。容闳看到自己以70岁高龄还能得到皇上的重视，自然是感到容宠备至。

当然，作为一个组织的结构搭建上，最上层的结构是容易搭建的，难的是，将整个组织的中下层结构组建完成。继续细分下去，将会出现更多更复杂的组织结构。因此，容闳带着手下有限的几个人又用了近一个月的时间，才算将整个发计委的组织结构理清，各级组织的人员也配备完毕。在三个部正面又设置了几十个司、局单位。在科技研究部中又组建了材料研究司、电力研究司、能源发展司、机械研究司、动力研究司等。当然，在科技应用部也对应有相对的司级部门。

10月，发展计划部一切事宜都已筹备就绪。关绪清兴致勃勃的来到这里，召开了第一次任务规划会议。在会上，关绪清根据自己初步设想的思路，提出了各种科技研究以五年计划为基本分段，要求在这一个五年计划内的第一年，兴建20个实验室、2个风洞，组建5至8个实验工厂，并组建10个左右的以民间资本为名义的秘密公司，这些公司的最终隶属权将会归军事统帅部。在会上，关绪清先就秘密公司的组建问题作了初步交待后，就着重谈到了实验室、风洞及实验工厂的建设。

关绪清对与会者说：“虽说目前全国所有的国有企业都划归计划部，接受该部和政府相关部门的双重领导，但我们最主要的不是与政府相关部门抢夺这些工业企业资源。而是要立足自身，开创另一个崭新的科研、工业的体系。当然，我们先期还是要借助一下现有帝国科学院、企业的力量，形成最基本的骨干，再寻求进一步地发展。”

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之前小说里有不少建设性以及其他方面的问题，实在找不到资料，就只好借鉴了下，不过看了大家的反映后，感觉还是变成自己的东西才好，所以修改了这几张。让大家看的舒服，也保证作品的质量，希望大家能给予谅解。谢谢。

风云再起：第二次世界大战 第四百零一章 发展计划部

“因此在实验室这些建设完毕之前，朕要求各位立即开展工作，先把理论研究做起来，待实验室完成之后，再进行充分地实验。根据帝国近段时间的发展及防务需要，这一个五年计划里，朕要求在材料研究、机械工业、动力工业、能源研究等这些方面要有突破性地进展。如果能够转化成工业生产就更好。但首先，朕要强调的是材料研究。”说着，关绪清看了看容闳。

容闳深吸了一口气说道：“正如皇上所说的那样，材料方面一直是制约帝国工业发展的一个最大的障碍，也是制约军队装备提升的一个重要障碍。

想想帝国政府早在第二个五年计划开始时，就着手大力推进轿车工业的发展，可是却迟迟不能有较大的进展。为什么？因为汽车动力系统小型化目前还无法实现。在座的各位都是专家，也非常清楚动力系统小型化的先决条件就是材料。气缸、活塞、曲轴、进排气管道、各种油泵等等这些，哪一样不需要优秀的材料支撑。在去年的战争中，有大量的坦克、装甲车辆在半途抛锚，为什么？因为减震系统不过关。诸多扭杆、弹簧、承力钢板断裂，也是因为材料不过关。”

关绪清说道：“材料问题不容小视，用好了可以节省大笔资金，用不好了则会造成巨大的耗费，朕所知道的最大的制约就是动力设备方面。达萌，你说呢？”

容闳深表赞同：“皇上真是明察秋毫。先拿咱们的航空器来说，现在还在大量使用木头、帆布等制作，这在实际使用中，有很大的弊端，尤其是在军事上，一旦起火便无法扑灭。为什么不使用诸如铝这样的轻质合金呢？仍然是材料的问题。因为材料无法满足要求，体积较小的大功率发动机无法研制成功，轻质合金的制造、加工也进行不下去。我们的海军舰艇，在建造过程中，为了强调使用时拥有较强的防御能力，摒弃了传统的铆接，而大量采用焊接技术，但却造成造价较高，几乎比铆接施工增加了百分之40的造价。如果我们解决了焊接材料的问题，造价顶多比铆接增加百分之10。这是一个相当可观的经济效益。”

容闳停顿了一下，续道：“在现在广泛使用的涡轮机中，材料更起到了决定性的作用。前段时间，巡洋舰的建造