“这块地方叫什么名字啊，地图上都没有标识，牧草地也不像是一个未来城市的名字啊。”高钰擦着汗问道。

“拉斯维加斯。”乔致庸用别嘴的英文说道。

接下来，乔致庸开始与内达华州政府进行了细致的协商，该州原先一直在为此块无人问津的“牧草地”发愁，现在竟然有乔致庸来当这个冤大头，出资买了下来，还要兴建城市，州政府自然是极为高兴。

在乔致庸的提案里，这里要兴建成一座世界上最为著名的赌城，因此提请政府通过了一项法案，一旦城市建成后，以法律形式对赌博行业进行统一管理。在城市设计规划里，博管局和国储银行分行设在这座城市的中心地带，加上允许赌博法案对这座未来城市的无限制规定，使得美国数百上千家的赌场将会迅速转移到这里。

另外就是基础设施的建设，这里将会建造多条运送游客的铁路和公路干线，还将建成8座大型的交通中转站，这也将会拉斯维加斯赌博业发展的基础。

当然这笔投入可是个天文数字，但是乔致庸曾经在皇上的耐心开导下，算过一笔账，将来赌场的开办，最直接就是带来了巨大的人气，据乔致庸的估计，城市建成之后，日均旅客流量超过了十万人，绝大部分都是被赌场吸引到这里的，而每日十万人的旅客流量。衣食住行，吃喝完乐，也带动了这里其他服务行业的发展，酒店旅馆、住房交通、商铺甚至故院都犹如雨后春笋一般冒了出来。起码有超过十万人因此转移到新城，为这些赌场、赌客服务，当然也吸引了大量的新移民前来日新月异的新城寻找机会。这种投资甚至比战争的收益来的还要持久还要庞大。

风云再起：第二次世界大战 第四百七十四章 开发好莱坞

接下来，乔致庸又鼓动州政府出台了一项自由贸易法案，决定未来的“牧草地”为全免税并且全市开放的自由贸易区。

作为西南部唯一全免税的自由贸易区，拉斯维加斯将会迅速吸引了大量的船主和货运公司到这里进行转口贸易和产品加工，建立一大批加工企业，加上迅猛发展的渔业，港口贸易发展，大批加工企业和政府投资的一些大型企业，也将为新城带来了大量的人口。

根据测算和统计，这座城市建成之后，日均人口将会达到30万，按这个数字计算，这里的人口几乎在不到一年里就会成为了美国第五大城市，还超过了老牌中心城市费城。不过之所以计算日均人口，就是因为这三十万人口当中超过半数是流动人口，绝大部分都是赌客，有来自国内各个地区的，也有大量从日本、美国、俄罗斯甚至欧洲涌来的大量赌客，剩下的近十多万人则有超过十万是只有居留权的新移民以及来往新城的船主、货主，商人。

不过新城的发展方式本就是依靠人口带动的，不管是常住人口也好。只有居留权的新移民也好，包括赌客，只要有人就会有需求，这就是城市发展的动力。

城市的规划图纸，乔致庸早已经准备好了，当然这是在关续清的授意下，由中国城市规划专家们起草设计的，这一点当然不会让美国人知道。经过了内达华州政府的审核，几乎没有做什么改动就通过了。美国人的帐算得很清楚，“牧草地”本来就是一块荒地，现在有人投资兴建城市，而且还兴建这么大规模的娱乐旅游性城市，将会向内达华州注入一笔庞大的资金，城市一旦建成不仅会带动州经济的增长，而且还会为内达华州带来大量的就业机会，这对于州政府来说一笔怎么算都非常划算的买卖。

乔致庸与手下一行人以及州政府规划专家们来到“牧草地”的规划土地上，一边对照图纸一边对身边的人说：“因为建市时间太紧，原本这里又是一片荒地，城市建设的基础非常弱，所以短短时间内，新城不可能建起太多的高层建筑，层左右，占地面积大的各种风格建筑就是新城早期的特色。”

乔致庸用手比划着，各位请看：“这个方向将来就是新城的主干道黄金大道，市政厅和主要的娱乐赌城项目都将围绕这条大道来建设，大家可以想象将来这里一座座层高，装饰的金壁辉煌，占地宽广，气势恢宏的大楼分布在大道两旁，大楼的招牌出现最多的就是某某娱乐城、某某酒店、某某剧院。

黄金大道将会集中新城几乎所有的高档赌场，这些赌场跟以前的赌场有些区别，他的最显著特点就是可以提供吃喝玩乐、衣食住行一条龙服务。所以新城的配套行业建设也要同时展开。其他的中小型赌场则分布在城市的南面，那里有港口，可以迅速聚集起很高的人脉。但这些赌场缴纳的税费可能还不及高档赌场的三分之一，但是城市的发展主要还是靠着这些中低档赌场。高档赌场本身也许赚钱的多，因为他们接待的都是巨富豪商，一掷千金，收入自然非常惊人，但这部分赌客只是少数，高档赌场也只有数十家，哪像中低档赌场，上千家普通赌场，每日客流量起码超过十万。虽然这部分赌客并不是有钱人。但是不管怎么样，十万人的衣食住行，吃喝玩乐，可以养活新城多少人？在新城建设赌场为的就是吸引人口。”

“拉斯维加斯能够利